Денежные средства, заблокированные на спецсчетах для обеспечения заявок на участие в госзакупках, защищены от взысканий, следует из разъяснений Минфина РФ, опубликованных на официальном сайте министерства.
«Положениями закона ФЗ-44 ("О контрактной системе» — ИФ) предусмотрена «защита» денежных средств участника закупки на специальном счете от взыскания на период, начиная с блокирования и завершая прекращением блокирования денежных средств", — говорится в разъяснении.
В материалах Минфина отмечается, что исполнительное производство (в том числе, в части взыскания средств со счетов) осуществляется в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» (229-ФЗ) и «иными федеральными законами». При этом подчеркивается, что, согласно положениям 44-ФЗ, банки осуществляют блокировку в период проведения закупки (начинают и прекращают) средств на спецсчетах «исключительно» на основании соответствующих сообщений операторов электронных торговых площадок (ЭТП).
Так, А.Лавров указывал, что в действующей редакции закона не урегулирован вопрос по поводу режима использования спецсчета — что можно делать со средствами, которые размещены на счете.
«Мы считаем, что раз они блокируются на спецсчете в рамках госзакупок, то должны обладать определенным иммунитетом от любых действий, не связанных с госзакупками, — говорил А.Лавров. - Сейчас в законодательстве этот момент не зафиксирован, и нам необходимо этот вопрос проработать, и, вероятно, в самом 44-ФЗ прописать закрытый перечень действий, которые можно совершать со средствами, размещенными на спецсчете. Планируем решить этот вопрос в осеннюю сессию».
По данным Минфина, на начало ноября поставщики открыли около 113 тыс. спецсчетов.
Дополнение
Отметим, что если денежные средства просто, без блокировки банком, находятся на спецсчёте, то на них может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.